根據(jù)《最高人民最高人民檢察院關(guān)于申請妨害信用ka管理刑事案件詳細(xì)應(yīng)用法律若干問題的解釋》有關(guān)規(guī)定,違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方式,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用ka持卡人直接支付現(xiàn)金,數(shù)額在一百萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金二十萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)ji損失十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
信用ka持卡人以非法占有為目的,采用上述方式惡意透支,數(shù)額在伍萬元以上的,依照刑法第一百九十六條的規(guī)定,以信用ka詐騙罪定罪處罰。
附:有關(guān)“信用ka套xian”型犯罪的司法解釋規(guī)定
最高人民 最高人民檢察院
關(guān)于申請妨害信用ka管理刑事案件詳細(xì)應(yīng)用法律若干問題的解釋
為依法懲治妨害信用ka管理犯罪活動,維護(hù)信用ka管理秩序和持卡人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,現(xiàn)就申請這類刑事案件詳細(xì)應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條他人信用ka、將他人信用ka信息資料寫入磁條介質(zhì)、芯片或者以其他方式偽造信用ka一張以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條第一款第四項規(guī)定的“偽造信用ka”,以偽造金融票證罪定罪處罰。
偽造空白信用ka十張以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條第一款第四項規(guī)定的“偽造信用ka”,以偽造金融票證罪定罪處罰。
偽造信用ka,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)偽造信用ka五張以上不滿二十五張的;
(二)偽造的信用ka內(nèi)存款余額、透支額度單獨或者合計數(shù)額在二十萬元以上不滿一百萬元的;
(三)偽造空白信用ka五十張以上不滿二百五十張的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
偽造信用ka,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)偽造信用ka二十五張以上的;
(二)偽造的信用ka內(nèi)存款余額、透支額度單獨或者合計數(shù)額在一百萬元以上的;
(三)偽造空白信用ka二百五十張以上的;
(四)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。
本條所稱“信用ka內(nèi)存款余額、透支額度”,以信用ka被偽造后發(fā)卡行記錄的最高存款余額、可透支額度計算。
第二條明知是偽造的空白信用ka而持有、運輸十張以上不滿一百張的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條之一第一款第一項規(guī)定的“數(shù)量較大”;非法持有他人信用ka五張以上不滿五十張的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條之一第一款第二項規(guī)定的“數(shù)量較大”。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條之一第一款規(guī)定的“數(shù)量龐大”:
(一)明知是偽造的信用ka而持有、運輸十張以上的;
(二)明知是偽造的空白信用ka而持有、運輸一百張以上的;
(三)非法持有他人信用ka五十張以上的;
(四)使用虛假的身份zheng明騙領(lǐng)信用ka十張以上的;
(五)出售、申請、為他人提供偽造的信用ka或者以虛假的身份zheng明騙領(lǐng)的信用ka十張以上的。
違背他人意愿,使用其居民身份zheng、軍官證、士兵證、港澳居民往來內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護(hù)照等身份zheng明申領(lǐng)信用ka的,或者使用偽造、變造的身份zheng明申領(lǐng)信用ka的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條之一第一款第三項規(guī)定的“使用虛假的身份zheng明騙領(lǐng)信用ka”。
第三條竊取、收買、非法提供他人信用ka信息資料,足以偽造可進(jìn)行交易的信用ka,或者足以使他人以信用ka持卡人名義進(jìn)行交易,涉及信用ka一張以上不滿五張的,依照刑法第一百七十七條之一第二款的規(guī)定,以竊取、收買、非法提供信用ka信息罪定罪處罰;涉及信用ka五張以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十七條之一第一款規(guī)定的“數(shù)量龐大”。
第四條為信用ka申請人制作、提供虛假的財產(chǎn)狀況、收入、職務(wù)等資信證明材料,涉及偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章,或者涉及偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照刑法第二百八十條的規(guī)定,分別以偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪定罪處罰。
承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織或其人員,為信用ka申請人提供虛假的財產(chǎn)狀況、收入、職務(wù)等資信證明材料,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照刑法第二百二十九條的規(guī)定,分別以提供虛假證明文件罪和出具證明文件重大失實罪定罪處罰。
第五條使用偽造的信用ka、以虛假的身份zheng明騙領(lǐng)的信用ka、作廢的信用ka或者冒用他人信用ka,進(jìn)行信用ka詐騙活動,數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五萬元以上不滿五十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額龐大”;數(shù)額在五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額特別龐大”。
刑法第一百九十六條第一款第三項所稱“冒用他人信用ka”,包括以下情形:
(一)拾得他人信用ka并使用的;
(二)騙取他人信用ka并使用的;
(三)竊取、收買、騙取或者以其他非法方式獲取他人信用ka信息資料,并通過互聯(lián)網(wǎng)、通訊終端等使用的;
(四)其他冒用他人信用ka的情形。
第六條持卡人以非法占有為目的,超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支,經(jīng)發(fā)卡銀行兩次有效催收后超過三個月仍不歸還的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“惡意透支”。
對于是否以非法占有為目的,應(yīng)當(dāng)綜合持卡人信用記錄、還款能力和意愿、申領(lǐng)和透支信用ka的狀況、透支資金的用途、透支后的表現(xiàn)、未按規(guī)定還款的原因等情節(jié)作出判斷。不得單純依據(jù)持卡人未按規(guī)定還款的事實認(rèn)定非法占有目的。
具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條第二款規(guī)定的“以非法占有為目的”,但有證據(jù)證明持卡人確實不具有非法占有目的的除外:
(一)明知沒有還款能力而大量透支,不能歸還的;
(二)使用虛假資信證明申領(lǐng)信用ka后透支,不能歸還的;
(三)透支后通過逃匿、改變聯(lián)系方式等手段,逃避銀行催收的;
(四)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財產(chǎn),逃避還款的;
(五)使用透支的資金進(jìn)行犯罪活動的;
(六)其他非法占有資金,拒不歸還的情形。
第七條催收同時符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本解釋第六條規(guī)定的“有效催收”:
(一)在透支超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限后進(jìn)行;

(二)催收應(yīng)當(dāng)采用可以確認(rèn)持卡人收悉的方式,但持卡人故意逃避催收的除外;
(三)兩次催收至少間隔三十日;
(四)符合催收的有關(guān)規(guī)定或者約定。
對于是否屬于有效催收,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)卡銀行提供的電話錄音、信息送達(dá)記錄、信函送達(dá)回執(zhí)、電子郵件送達(dá)記錄、持卡人或者其家屬簽字以及其他催收原始證據(jù)材料作出判斷。
發(fā)卡銀行提供的相關(guān)證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)有銀行工作人員簽名和銀行公章。
第八條 惡意透支,數(shù)額在五萬元以上不滿五十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五十萬元以上不滿五百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額龐大”;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“數(shù)額特別龐大”。
第九條惡意透支的數(shù)額,是指公安機關(guān)刑事立案時尚未歸還的實際透支的本金數(shù)額,不包括利息、復(fù)利、滯納金、手續(xù)費等發(fā)卡銀行收取的費用。歸還或者支付的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為歸還實際透支的本金。
檢察機關(guān)在審查起訴、提起公訴時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)卡銀行提供的交易明細(xì)、分類賬單(透支賬單、還款賬單)等證據(jù)材料,結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人所提辯解、辯護(hù)意見及相關(guān)證據(jù)材料,審查認(rèn)定惡意透支的數(shù)額;惡意透支的數(shù)額難以確定的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)司計、審計報告,結(jié)合其他證據(jù)材料審查認(rèn)定。人民在審判過程中,應(yīng)當(dāng)在對上述證據(jù)材料查證屬實的基礎(chǔ)上,對惡意透支的數(shù)額作出認(rèn)定。
發(fā)卡銀行提供的相關(guān)證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)有銀行工作人員簽名和銀行公章。
第十條惡意透支數(shù)額較大,在提起公訴前全部歸還或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以不起訴;在一審判決前全部歸還或者具有其他情節(jié)輕微情形的,可以免予刑事處罰。但是,曾因信用ka詐騙受過兩次以上處罰的除外。
第十一條發(fā)卡銀行違規(guī)以信用ka透支形式變相發(fā)放貸款,持卡人未按規(guī)定歸還的,不適用刑法第一百九十六條‘惡意透支’的規(guī)定。構(gòu)成其他犯罪的,以其他犯罪論處。
第十二條違反國家規(guī)定,使用銷售點終端機具(POS機)等方式,以虛構(gòu)交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用ka持卡人直接支付現(xiàn)金,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
實施前款行為,數(shù)額在一百萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金二十萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)ji損失十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”;數(shù)額在五百萬元以上的,或者造成金融機構(gòu)資金一百萬元以上逾期未還的,或者造成金融機構(gòu)經(jīng)ji損失五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
持卡人以非法占有為目的,采用上述方式惡意透支,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照刑法第一百九十六條的規(guī)定,以信用ka詐騙罪定罪處罰。
第十三條 單位實施本解釋規(guī)定的行為,適用本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。
最高人民 最高人民檢察院
關(guān)于申請非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題解釋
(2018年9月17日最高人民審判委員會第1749次會議、2018年12月12日,最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第十一次會議通過,自2019年2月1日起施行)
為依法懲治非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯犯罪活動,維護(hù)金融市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定,現(xiàn)就申請非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
第一條違反國家規(guī)定,具有下列情形之一的,屬于刑法第二百二十五條第三項規(guī)定的“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”:
(一)使用受理終端或者網(wǎng)絡(luò)支付接口等方式,以虛構(gòu)交易、虛開價格、交易退款等非法方式向指定付款方支付貨幣資金的;
(二)非法為他人提供單位銀行結(jié)算賬戶套xian或者單位銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)個人賬戶服務(wù)的;
(三)非法為他人提供支票套xian服務(wù)的;
(四)其他非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的情形。
第二條違反國家規(guī)定,實施倒買倒賣外匯或者變相買賣外匯等非法買賣外匯行為,擾亂金融市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條第四項的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。
第三條非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五百萬元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的。
非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在五萬元以上,且具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)曾因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯犯罪行為受過刑事追究的;
(二)二年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯違法行為受過行政處罰的;
(三)拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作,致使贓款不能追繳的;
(四)造成其他嚴(yán)重后果的。
第四條非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二千五百萬元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。
非法經(jīng)營數(shù)額在一千二百五十萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二十五萬元以上,且具有本解釋第三條第二款規(guī)定的四種情形之一的,可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
第五條非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯,構(gòu)成非法經(jīng)營罪,同時又構(gòu)成刑法第一百二十條之一規(guī)定的幫助恐怖活動罪或者第一百九十一條規(guī)定的洗錢罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第六條二次以上非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯,依法應(yīng)予行政處理或者刑事處理而未經(jīng)處理的,非法經(jīng)營數(shù)額或者違法所得數(shù)額累計計算。
同一案件中,非法經(jīng)營數(shù)額、違法所得數(shù)額分別構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的,按照處罰較重的數(shù)額定罪處罰。
第七條非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯違法所得數(shù)額難以確定的,按非法經(jīng)營數(shù)額的千分之一認(rèn)定違法所得數(shù)額,依法并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
第八條符合本解釋第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),行為人如實供述犯罪事實,認(rèn)罪悔罪,并積極配合調(diào)查,退繳違法所得的,可以從輕處罰;其中犯罪情節(jié)輕微的,可以依法不起訴或者免予刑事處罰。
符合刑事訴訟法規(guī)定的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用范圍和條件的,依照刑事訴訟法的規(guī)定處理。
第九條單位實施本解釋第一條、第二條規(guī)定的非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯行為,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰。
第十條非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件中的犯罪地,包括犯罪嫌疑人、被告人用于犯罪活動的賬戶開立地、資金接收地、資金過渡賬戶開立地、資金賬戶操作地,以及資金交易對手資金交付和匯出地等。
第十一條涉及外匯的犯罪數(shù)額,按照案發(fā)當(dāng)日中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機構(gòu)公布的人民幣對該貨幣的中間價折合成人民幣計算。中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機構(gòu)未公布匯率中間價的境外貨幣,按照案發(fā)當(dāng)日境內(nèi)銀行人民幣對該貨幣的中間價折算成人民幣,或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國際外匯市場對美元匯率,與人民幣對美元匯率中間價進(jìn)行套算。
第十二條本解釋自2019年2月1日起施行。《最高人民關(guān)于審理騙購?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件詳細(xì)應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[1998]20號)與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。返回搜狐,查看更多